中国不是司法改革的问题,金融造假属于刑事案件,一般来说光涉及刑事案件就足够吓阻99%的人了,
但是呢,为什么金融领域还那么多乱象,
(资料图片)
其实问题在于司法不障,你把刑期加重到100年,没有人去认真执行都是瞎扯淡的事。
我举个现实的例子,如果一个银行员工违规违法,你去派出所报案有用吗?
理论上来说是可以的,但是现实来说是没用的,公安机关会把案件先转给金融管理部门自查,由金融管理部门自查之后才能移送司法。
但是,猫腻往往就在自查这里,谁家的孩子谁不护着?绝大多数时候自查就意味着不了了之,或者违法变违规,大事化小,小事化了。
所以呢,涉及到金融领域或者公职人员违法这方面,司法机关哪怕想主动执法,也面临很多内部阻力,这些阻力还真的是体制上造成的。
所以呢,法治社会不是司法改革就能实现的,这是一个政治问题,必须政治上先下决心。
你提的的些问题很典型,而且正是需要司法改革的原因。
我来告诉你为什么没人管,为什么去派出所报案没用
因为中国制定了很多法律,这些法律都有一个特点,就是即无刑罚措施,又无执法机关。而这些刑罚措施写在了哪里呢?写在了刑法里,刑法的执法机关是公安局,而除传统刑事案件外的案件又不是公安局的日常业务。所以去派出所没用,而金融监管机关又没有执法权,所以造成没人执行没人管。也就是说中国只有公安局--检察院--法院一条进入司法的单行道。由此造成除刑法以外的法律都形同虚设,要想其作用只能临时搞联合执法集中整治(这是中国特色)。但联合执法过后还是不能进行日常执法,一切照旧。
参考其他国家的情况是,所有单独立法都直接写入刑罚措施,并指定执法机关。公安局只负责传统刑法范畴。
拿金融案件来讲,执法机关就是金融监管机关。他们有执法权,可以直接侦办此类案件,不用找公安局,直接有权送检,然后检察院起诉或执行逮捕。重大案件由检察院直接侦办。那么上述案件就变成了监管机关--检察院--法院。就可以日常执法不用搞什么联合执法集中整治了,你看到其他国家的检察官出镜率很高就是这个原因。因为检察院不仅仅是公安局和法院之间的中介机关了。
中国很多社会问题都是这个原因,例如违建问题,环保问题,农民工工资问题,食品安全问题。都是因为对应执法机关没有执法权,又不是公安局的日常工作范围,对应法律没有刑罚措施而无法进行日常执法造成的。
而且我讲的是国际成熟经验,都是单独立法直接写入刑罚措施,并赋予对应机关执法权的。而且用词也不同,警察负责的刑法范围内的传统犯罪称为犯罪,而违反其他单独立法的称为违法。以区别刑法和其他法律。
中国必须进行彻底的司法改革才能改变这种状况。
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